О Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом

Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется в рамках и на условиях Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, и региональных программ переселения, разработанных субъектами Российской Федерации и согласованных Правительством Российской Федерации. Участие в Государственной программе вправе принять: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации; лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства; потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств. Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

  1. на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания. Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Государственной программы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы участников Государственной программы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда: железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории; воздушным транспортом — по тарифу экономического класса; внутренним водным транспортом — по тарифу места II категории; морским транспортом — по тарифу каюты III категории. Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек — двумя 5-тонными контейнерами. Участник Государственной программы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации. Расходы участника Государственной программы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации;
     
  2. на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
     
  3. на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»).
     
  4. на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации;
     
  5. на получение компенсационного пакета участника Государственной программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Предоставление указанных выше услуг осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     

Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения. Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.

Участник Государственной программы имеет право выбирать территорию вселения в субъектах Российской Федерации, определенных в установленном порядке. Территория вселения — часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения. К территориям вселения категории «А» относятся преимущественно стратегически важные для России приграничные территории. Переселенцам на территориях данной категории государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, предоставляются в полном объеме. К территориям вселения категории «Б» относятся территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения переселенцев. Переселенцам на территориях данной категории предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности. К территориям вселения категории «В» относятся территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет наблюдаются сокращение общей численности населения и (или) миграционный отток. Переселенцам на территориях данной категории предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, и «подъемных».

В настоящее время в Государственной программе участвуют 30 регионов, каждый из которых отнесен к определенной категории вселения, в зависимости от характеристики всего региона или его районов: Алтайский край («А»), Забайкальский край («А»), Камчатский край («А»), Красноярский край («Б»), Приморский край («А», «Б»), Хабаровский край («А»), Амурская область («А»), Архангельская область («А», «Б»), Воронежская область («Б», «В»), Иркутская область («Б»), Калининградская область («А»), Калужская область («В»), Кемеровская область («Б»), Костромская область («В»), Курганская область («А»), Курская область («Б»), Липецкая область («Б», «В»), Мурманская область («А»), Нижегородская область («Б»), Новгородская область («В»), Новосибирская область («Б»), Омская область («А», «Б»), Пензенская область («В»), Псковская область («А»), Саратовская область («А», «Б»), Смоленская область («А»), Тамбовская область («Б»), Тверская область («Б», «В»), Тюменская область («А», «Б», «В»), Еврейская автономная область («А»).

Для участия в Государственной программе соотечественник и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами (лицами без гражданства), должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Соответствие необходимым для участия в Государственной программе требованиям устанавливается на основании представленных соотечественником документов и иных материалов, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения, и является основанием для проведения дальнейшей работы по вопросу участия соотечественника и членов его семьи в Государственной программе. В случае представления недостоверных данных соотечественнику и членам его семьи может быть отказано в участии в Государственной программе.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. По прибытии в субъект Российской Федерации, определенный участником Государственной программы в качестве своего постоянного места жительства, он и члены его семьи получают соответствующие документы, подтверждающие законность их пребывания на территории Российской Федерации.

Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации.

 

Примечания:

- Членами семьи являются супруг (супруга), несовершеннолетние дети заявителя, а также проживающие с ним совместно родители, другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы.

- Рекомендации по порядку действий для оформления свидетельства участника Государственной программы

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ,
СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТИЕМ В ГОСПРОГРАММЕ

 

Функции по учету желающих добровольно выехать в РФ, углубленному разъяснению содержания Госпрограммы и предоставляемых в ее рамках возможностей, содействию соотечественникам в выборе оптимального варианта переселения, подготовке их регистрации в качестве участников программы осуществляются представительствами или представителями ФМС России за рубежом, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, временными группами, создаваемыми из числа специалистов ФМС России, МИДа России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В случае если соотечественником принимается решение о добровольном переселении в РФ в рамках и на условиях Госпрограммы, ему необходимо лично обратиться в стране проживания в уполномоченный орган и заполнить анкету для участия в Госпрограмме.

При подаче анкеты предоставляются документы, удостоверяющие личность, гражданство, подтверждающие место пребывания/жительства, а также документы о семейном положении, об образовании, имеющейся профессии и специальности, профессиональной подготовке, трудовой деятельности.

Все документы, где есть записи, печати, штампы на любом языке, кроме русского, подлежат обязательной легализации и переводу на русский язык ("апостиль" и перевод) и нотариальному заверению.

После совершения действий, связанных с согласованием анкеты и при получении информации о решении о приеме и трудоустройстве соотечественника в рамках региональной программы переселения и отсутствии обстоятельств, препятствующих въезду на территорию РФ, соотечественник приглашается для подачи заявления о выдаче свидетельства участника Госпрограммы.

 

Перечень документов,
необходимых для оформления
свидетельства участника Государственной программы

 

1. Заявление о выдаче свидетельства по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

- Бланк заявления об участии в Государственной программе

- Образец заполнения и форма заявления об участии в Государственной программе

2. Анкета для участия в Государственной программе по форме, утвержденной Федеральной миграционной службой.

Анкета в формате MS Word  

Анкета в формате MS Excel  

Заполненный файл желательно сохранить и иметь с собой (в электронном и, по возможности, в печатном виде) при обращении в уполномоченный орган за рубежом в стране постоянного пребывания.

Примечание: для работы с формой анкеты в формате Excel необходимо включить макросы.

3. Оригиналы, а так же  апостилированные и переведенные присяжным переводчиком на русский язык копии:

- документов (всех заполненных страниц), удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- документов о семейном положении заявителя и членов его семьи

4. документов, подтверждающих право заявителя на постоянное или временное проживание в Российской Федерации (при наличии);

5. Копии документов об образовании (диплом с вкладышем), о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

6. 3 фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

 

Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с "Апостилем" и переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

 Оформленные на территории иностранных государств документы, должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В пункт 16 заявления «СВЕДЕНИЯ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» вносятся сведения за последние 10 лет (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.д.) и поэтапно (в датах не должно быть разрывов, поэтому если в отдельных периодах не было трудовой деятельности или учёбы, то следует указывать «временно не работал (-а)»).

При подаче заявления, информация должна быть представлена в полном объёме, и являться достоверной.

Для подтверждения сведений, указываемых в п. 25 заявления, необходимо представить справку,  подтверждающую наличие судимости, а также  ее погашение или снятие. Справка об отсутствии судимости предоставляется при подаче документов на РВП. При подаче заявления она не требуется.

Важно! Сокрытие информации, в том числе и  наличии судимости,  может служить основанием  для отказа соотечественнику стать  участником Государственной программы.


Внимание! Въезд на территорию Российской Федерации участников программы и членов их семей должен быть осуществлен не позднее шести месяцев до окончания срока действия выданного им свидетельства.